有感于佛山陶企陷入邻国反倾销包围圈佛山反倾销活接头

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有感于佛山陶企陷入邻国反倾销包围圈 2006/1/15 “中国陶瓷接二连三遭遇印度、韩国反倾销，巴基斯坦也进入调查程序将加入此行列。记者从中国陶瓷工业协会佛山办事处获悉，巴基斯坦国内瓷砖行业近日已起诉中国倾销瓷砖。该国关税委员会将根据反倾销调查程序在45天{TodayHot}内决定是否立案。据了解，此次大部分遭遇反倾销起诉的是佛山较知名陶瓷企业。”

“国内出口的墙地砖七成以上集中在东南亚，而这部分产品又有八成，甚至九成以上出自佛山产区。”对于此次陷入邻国的反倾销包围圈，佛山不少陶瓷企业感到意外，表示会积极应对，而中国陶瓷工业协会佛山办事处主任蓝卫兵则提醒，如巴方决定立案反倾销，陶企除了分别应诉或争取“分别税率外”，较好还要“抱团”进行“无损害”抗辩。

在wto和各国的反倾销法律中，倾销的本义是同一企业某产品的{HotTag}出口价格低于该企业相同产品的正常价格。而世贸筹备的《反倾销协议》规定，一成员要实施反倾销措施，必须遵守三个条件：首先，确定存在倾销的事实；第二，确定对国内产业造成了实质损害或实质损害的威胁，或对建立国内相关产业造成实质阻碍；第三，确定倾销和损害之间存在因果关系。

毋庸置疑，倾销是不公平贸易行为。wto允许进口国对有意低价倾销的进口产品，在造成本国同行业损害的情况下，征收反倾销税。为了制止倾销而采取反倾销措施应该说是合理的，但如果反倾销措施的实施超过了其合理范围或合理程度，反倾销措施也会成为一种贸易保护主义措施，从而对国际贸易的扩展造成阻碍性影响。多年来，反倾销有被各国滥用的危险，成为新的贸易保护主义形式。一些国家动辄对别国企业反倾销调查，实施的就是一套不公平的游戏规则。

其实，武断地认定原本不存在倾销的商品为倾销商品，或无根据地夸大倾销幅度，从而无理地实施反倾销措施或不适当地提高反倾销税征收金额，这些都会阻碍正常进口贸易的进行。如美国与加拿大关于进口马铃薯征收特别倾销税的纠纷。1962年，由于气候原因，美国农产品收获季节早于加拿大，在美国马铃薯大量上市时，加拿大的马铃薯还未收获，这时美国出口到加拿大的马铃薯非常使宜，加拿大决定根据“正常价格”与出口价格的差异征收特别倾销税。美国相关部门认为，加拿大的征税行为是一种非关税壁垒，并向gatt申诉，要求解决加拿大对进口马铃薯征收反倾销税的问题。1963年1月2日，加拿大取消了该项税收。

总之，对只赚出口退税，以低于成本价出口瓷砖（被喻为“贱卖国土”）的个别陶企，我们迫切需要建立有有地位的行业协会，制止此等害群之马的恶劣行径。而且，每一个行业都应有这样及时的、到位的的服务。相关部门也应通过各种措施，来帮助企业绕开壁垒、跳出包围圈。毕竟，当更多的中国商品陆续杀入国际市场时，与物美价廉的中国陶瓷一样，它也同样难以避免受到反倾销的威胁。

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